团体标准问答
1、标准分类
根据国务院印发的《深化标准化工作改革方案》(国发【2015】13号),政府主导制定的标准4类,强制性国家标准、推荐性国家标准、推荐性行业标准、推荐性地方标准;市场自主制定的标准分为团体标准和企业标准。
国家标准—由国家质量监督检验检验总局和国家标准化管理委员会联合发布;
行业标准—由国务院有关部委发布(工信部);
地方标准—由各地方标准化主管部门发布(当地质监局);
团体标准—由行业协会、联合会、产业联盟等公认的社会团体发布(可解决政府标准的不及时性)。
企业标准——由各企业发布。
2、什么是团体标准
团体标准是由社会团体按照团体确立的标准制定程序自主制定发布,由社会自愿采用的标准。团体是指具有法人资格,且具备相应专业技术能力、标准化工作能力和组织管理能力的学会、协会、商会、联合会和产业技术联盟等社会团体。
3、团体标准的地位和对企业的意义
习近平总书记提出:谁制定标准,谁就拥有话语权;谁掌握标准,谁就占据制高点。
多年来,我国国家标准、行业标准及地方标准制修订时间慢、标龄长、标准不齐全等问题没有得到根本性改变,某些行业内缺乏相关统一的标准,导致了在技术领先、质量保证等负面出现了不利于行业和企业发展的无序竞争现象,团体标准的培育发展,把由市场机制产出的标准交由市场决定,加快标准制定速度,增加标准有效供给,为企业及时解决标准缺失的情况。
4、团体标准与国际标准、国家标准、行业标准的关系
国发〔2015〕13号)明确:到2020年建立起与法律适配的强制性国家标准体系;政府主导制定的推荐性标准限定在公益类范围,形成协调配套、简化高效的推荐性标准管理体制;市场自主制定的团体标准、企业标准发展较为成熟,更好满足市场竞争、创新发展的需求。
5、团体标准与国际标准、国家标准、行业标准适应场合
1)强制性国家标准—适用场合。在标准范围上将强制性国家标准严格限定在: 保障人身健康;保障生命财产安全;国家安全;生态环境安全和满足社会经济管理基本要求的范围之内。
2)推荐性标准—适用场合。 推荐性国家标准重点制定基础通用、与强制性国家标准配套的标准;推荐性行业标准重点制定本行业领域的重要产品、工程技术、服务和行业管理标准;推荐性地方标准可制定满足地方自然条件、民族风俗习惯的特殊技术要求。
3)团体标准—适用场合。团体标准由市场自主制定(协会),渐成体系,满足市场竞争、创新发展的需求。
6、团体标准可否参加“中国标准创新贡献奖”奖励
质检总局、国家标准委《中国标准创新贡献奖管理办法》的公告( 2016年第83号规定:“实施2年以上的团体标准”可参加评奖。
7、中国氟硅有机材料工业协会标准化技术委员会组成
中国氟硅有机材料工业协会标准化技术委员会(简称“氟硅标委会”)
主 任:曹先军,电话13981919578
副主任:马利群、廖 俊
副主任兼秘书长:陈敏剑,18080176663
秘书处:设在中蓝晨光成都检测技术有限公司
氟硅标委会下分综合组、氟化工组、有机硅组。
8、中国氟硅行业团体标准提出、编制、发布程序
1)下发通知。协会每年两次下发《关于征集20XX年度第X批中国氟硅行业团体标准项目的通知》,本通知在“氟硅网”公示。
2)项目申报。相关单位按通知规定,填报《中国氟硅行业团体标准项目建议书》。
3)立项审查:氟硅标委会秘书处收到立项建议后,负责进行审核、归类、汇总、组织审查和公开征求立项意见。经审查通过并统筹协调后,上报氟硅协会。
4)立项批准:氟硅标委会秘书处组织9—15人专家组,对拟立项标准进行评审,评审通过的项目,氟硅协会下发立项通知,本通知在“氟硅网”公示。对不予立项的项目,氟硅标委会秘书处应向项目申请者反馈意见,向氟硅协会提出报告。
5)成立工作组:在标委会秘书长的指导下、协调下,由申请者牵头组成工作组、制定具体工作方案,并按计划开展工作。工作组成员由申请者、氟硅协会标委会会专家(不少于1人次)、标准参加起草单位人员组成。
6)标准编制:由秘书组织工作组召开标准编制工作组会议(一般不少于三次),讨论团体标准工作组草案、讨论验证试验计划和安排、讨论工作进度、协调标准制定工作等事宜。
7)征求意见:标准工作组完成团体标准草案、形成征求意见稿后,由标委会秘书处组织广泛地面向相关的生产、消费、管理、研究、检验等领域公开征求意见;征求意见的期限一般为30日,对提出的意见,工作组进行归纳整理。
8)标准审查。标准工作组根据有关意见对标准草案进行必要的修改,形成标准送审稿并经确认后提交氟硅标委会审查。
审查由氟硅标委会组织标委会成员(按氟和硅分组)及特邀专家进行。 会议审查时出席会议的专家(代表)人数不得低于应出席人数的三分之二,赞成票中有三分之二及以上的审查结论为“同意”时,为通过。
审查结论为不通过的,标准工作组应对送审稿及相关资料进行必要的修改,经确认后,重新上报审查。重新审查没有通过者,撤消该项目。
9)报批。标准工作组应根据审查结论和意见提出团体标准报批稿,报氟硅协会审核、批准。
10)颁布。中国氟硅行业标准由氟硅协会颁布。
9、在哪里发布?哪里可以查到?
协会网址:www.afcpo.cn
团体标准平台网址: www.ttbz.org.cn
塑料标委会网址:www.plastics-resin.com